Las cifras registradas en el 2021, donde generaron exportaciones por un valor superior a los de US$11,831 millones y alrededor de US$5,039 millones en IED, así lo prevén.

Desde agosto de 2020, Biviana Riveiro Disla asumió el reto y el compromiso de conducir la institución encargada de fomentar las exportaciones y la inversión extranjera en el país. Tras un primer año de gestión en medio de la pandemia, afirma que el 2021 abrió muchos desafíos pero también muchas oportunidades.

“Por un lado, una economía golpeada a causa de la pandemia requería de un dinamismo inmediato. Por el otro, el contexto internacional vino con barreras que debíamos tomar en consideración. Desde la crisis de los contenedores, hasta la inflación global y la escasez de materias primas, esa suma nos hizo actuar con prudencia”, comenta.

Por ser dos áreas que son pilares para la economía del país, para esta edición, donde buscamos delinear un panorama global de la economía dominicana, entrevistamos a la directora ejecutiva de Prodominicana, Biviana Riveiro.

¿Cómo calificaría el desempeño de las exportaciones durante el 2021 en el país?

Mediante el trabajo continuo y denodado junto a nuestros aliados, logramos un año bastante bueno para las exportaciones de bienes y servicios. Por supuesto, continuamos esforzándonos y logramos que las exportaciones de bienes y servicios solo durante el año 2021 rompieron un récord histórico considerando las cifras prepandemia y de la última década. Se generaron exportaciones por un valor superior a los de US$11,831 millones, superando el valor más alto registrado en las exportaciones de bienes en la historia aumentado un 17% respecto al 2019 y 2020, según la data del Banco central.

Pero, lo que más nos alegra a todo el equipo de ProDominicana, a noviembre pasado, unos 5,259 exportadores dominicanos colocaron sus bienes y servicios en diversos mercados incrementándose la cantidad de exportadores respecto al 2019. Esa es nuestra mayor satisfacción.   

¿Qué elementos considera usted que faltan para alcanzar una economía más inclusiva y sostenible en República Dominicana? ¿Cómo ProDominicana ayuda en este sentido?

Desde que entramos a ProDominicana asumimos la transformación integral de la institución. En nuestro plan estratégico 2021 a 2024 tenemos la sostenibilidad, la innovación y la inclusión como ejes transversales de todas nuestras políticas. 

Hemos realizado alianzas con organizaciones públicas y organismos internacionales para que las políticas de promoción de las exportaciones alcancen a todos los grupos sociales, sin dejar a nadie atrás. Pusimos en marcha acciones concretas para estimular la participación de empresas lideradas por mujeres. Y en 2021 logramos un crecimiento significativo de las mujeres exportadoras.

De igual manera, hemos dado los pasos necesarios para que todos los servicios que ofrecemos sean completamente accesibles. De este modo nos estamos acercando al ideal de institución socialmente responsable e inclusiva con todas las personas. Y estamos adoptando todas estas políticas porque fueron brechas que nos encontramos, y asumimos el compromiso de subsanarlas.

¿Cuánto fue la inversión extranjera durante estos dos años de pandemia, ¿cuál ha sido su impacto en el país? 

La República Dominicana tiene un potencial en este momento para la captación de nuevas inversiones y nuestras proyecciones apuntan hacia un crecimiento significativo en esta dirección. En el 2020 nos convertimos en el primer destino de recepción de inversión de centro América.

Entre 2020 y septiembre de 2021 el país recibió alrededor de US$5,039 millones. El comportamiento de la economía fue tan positivo, que el Banco Central estima que registraremos un cierre con una recepción de US$600 millones.

En cuanto a las proyecciones para el 2022, los organismos internacionales estiman que las inversiones globales crecerán entre 20 y 40 por ciento.  Para la República Dominicana, nuestra proyección para el cierre del 2021 estima que las inversiones alcanzarán cerca de los US$ 3,500 millones para un crecimiento significativo y nuestro equipo ha proyectado que recibiremos unos US$4,000 millones en IED, fruto de proyectos que están en espera de ejecución para este año. 

En comparación con otros países de la región, ¿Cómo vislumbra usted la perspectiva de inversión extranjera para el 2022? 

Durante los últimos años nuestro país ha ocupado un puesto importante entre los mayores receptores de IED de la región. El comportamiento positivo de nuestra economía en 2021, más la estabilidad política que estamos teniendo y las acciones que se están impulsando para estimular la recepción de nuevas inversiones nos colocan en una posición favorable con respecto al resto de economías de la región.

Con una ubicación geográfica estratégica, el crecimiento interanual en las exportaciones es de 25%, ¿qué factores considera usted que deben trabajarse para continuar impulsando esta cifra?

En el último año hemos tomado nota de las mejores prácticas en materia de promoción de las exportaciones. La capacitación, la facilitación del acceso a crédito, certificación y el acompañamiento a los exportadores son fundamentales para incrementar la participación en los mercados.  

Luego, las alianzas con organizaciones públicas y privadas para identificar nuevas oportunidades de negocios.  El acceso constante a data actualizada sobre el comportamiento de los mercados, las demandas de productos, los potenciales compradores, cambios en las regulaciones internacionales. Es decir, la tarea incesante de inteligencia de mercado nos ha permitido asesorar efectivamente a los exportadores; y en esa dirección es que seguimos trabajando.

Por supuesto, el Plan Nacional de Fomento de las Exportaciones contempla acciones estratégicas claras por cada uno de los sectores productivos, con el fin de que haya interoperabilidad en los esfuerzos que se realizan para impulsar el crecimiento de nuestras exportaciones de bienes y servicios.

De manera que, lo que hace falta en este momento es continuar fortaleciendo capacidades, facilitar los trámites e invertir en el desarrollo de nuestros exportadores. El trabajo que se está realizando ha rendido buenos frutos, y la expectativa es continuar al ritmo positivo que lleva. 

¿Cuáles son las recientes iniciativas concretas y las próximas a poner en marcha para convertir a República Dominicana en una de las naciones más competitivas de la región en términos de exportaciones?

Lo primero a tomar en cuenta es que por primera vez en la historia reciente de nuestro país, la promoción de las exportaciones se trabaja bajo una planificación a largo plazo. Lo que hemos ganado con el Plan Nacional de Fomento de las Exportaciones es una ruta crítica hacia la competitividad.

Luego están las facilidades para que las Mipymes y productores accedan a servicios que les permitan certificarse para exportar. A la vez, estamos logrando que las pequeñas empresas puedan participar de encadenamientos productivos con empresas de mayor alcance.

Por otro lado, tienes las políticas de acceso a financiamiento para nuevos proyectos productivos. Y por supuesto, están todos los servicios y herramientas que hemos puesto a disposición de los exportadores como: ProDominicana Connect, ProDominicana Data Market, ProDominicana Capacita, así como el directorio de exportadores y la guía de exportación, son solo algunos de los servicios y herramientas a las que tienen acceso nuestros productores y empresas.

¿Cuáles considera usted que continúan siendo los grandes desafíos a vencer de cara al año que comienza en cuanto inversión extranjera y exportaciones?

Ahora mismo hay dos tipos de desafíos por delante. El primero tiene que ver con el contexto global. Aunque se estima que las inversiones crecerán, hay cierta inquietud con posibles crisis. Lo bueno es que las amenazas, vinculadas a logística e inflación, muestran una salida cada vez más cercana. 

A nivel país, todavía nos queda mucho trabajo que hacer para lograr la estandarización de procesos de las Mipymes, de manera que puedan acceder a certificaciones internacionales. Hay algunos trámites que seguimos afinando junto a nuestros aliados de la Dirección General de Aduanas, tanto para la instalación de nuevas inversiones como para las exportaciones de bienes.

Recientemente se aprobó la Estrategia Nacional de Exportación de Servicios Modernos. Este es un sector en el que tenemos grandes oportunidades, y hacia el que estamos orientando grandes esfuerzos, con el fin de que la República Dominicana tenga una mayor participación.

En definitiva, sí, nos quedan muchos desafíos por delante, pero contamos con los medios, el equipo técnico y el compromiso para superarlos con éxito, en favor del desarrollo sostenible de la República Dominicana.