En un esfuerzo significativo por traer la producción cinematográfica de vuelta a Estados Unidos, una coalición de líderes y sindicatos de la industria del entretenimiento envió una carta formal al presidente Donald Trump solicitando su apoyo a disposiciones fiscales cruciales.

La carta, firmada el 11 de mayo por los embajadores especiales en Hollywood Sylvester Stallone y Jon Voight, junto con los líderes de los principales gremios y sindicatos que representan a casi 400.000 profesionales creativos, describe tres prioridades fiscales específicas que, según ellos, harían a Estados Unidos inmediatamente más competitivo frente a los más de 80 países que actualmente ofrecen incentivos a la producción. La coalición enfatiza que las producciones de cine y televisión generan importantes beneficios económicos, ya que un rodaje promedio gasta más de 670.000 dólares al día y emplea a casi 1.500 personas, además de generar un superávit comercial de 15.300 millones de dólares gracias a las exportaciones globales.

Algunas de las organizaciones que firmaron la carta han emitido comunicados. La Alianza Internacional de Empleados de Escenarios Teatrales (IATSE) declaró: «Esta iniciativa se alinea con el compromiso histórico de IATSE de luchar por los empleos en el cine y la televisión dentro de su jurisdicción en Norteamérica». El presidente internacional, Matthew D. Loeb, añadió: «Los trabajadores estadounidenses del cine y la televisión han sufrido pérdidas de empleos sin precedentes debido a los agresivos incentivos internacionales y la incertidumbre económica. El gobierno federal debe brindar una respuesta equilibrada e integral para nivelar las condiciones internacionales y apoyar el empleo estadounidense. Estas medidas contribuirán a que los empleos regresen a casa, fortalecerán las comunidades locales y mantendrán nuestro liderazgo global en la producción de entretenimiento». Lea la declaración completa aquí .

El Director Ejecutivo Nacional y Negociador Principal de SAG-AFTRA, Duncan Crabtree-Ireland, también emitió un comunicado en el que afirma: «SAG-AFTRA ha firmado esta carta porque apoyamos firmemente la acción federal urgente para abordar la externalización de la producción estadounidense. Priorizar los empleos nacionales es esencial para mantener el liderazgo de la industria del entretenimiento estadounidense a nivel mundial». Lea el comunicado completo aquí .

Carta completa de la coalición enviada el 11 de mayo al presidente Trump: 

Presidente Donald J. Trump
La Casa Blanca
1600 Pennsylvania Avenue, NW Washington, DC 20500 

Estimado presidente Trump: 

11 de mayo de 2025 

Apreciamos y agradecemos el apoyo que han brindado a nuestra industria. También agradecemos su comprensión sobre la necesidad de aumentar la producción nacional de cine y televisión para recuperar empleos en Estados Unidos y les escribimos solicitando su apoyo para la inclusión de tres prioridades de la industria cinematográfica y televisiva en el paquete de reconciliación que se está redactando en el Congreso: las secciones 199, 181 y 461 del Código de Rentas Internas. 

Somos una coalición compuesta por sindicatos y gremios de la industria creativa que representan colectivamente a casi 400.000 profesionales creativos que conforman los equipos de dirección, técnicos y artísticos que impulsan la industria del cine y la televisión estadounidense; estudios de cine, televisión y streaming y empresas de producción y distribución independientes con un superávit comercial de 15.300 millones de dólares impulsado por 22.600 millones de dólares en exportaciones a todos los principales mercados internacionales; y sus embajadores de Hollywood, cuyo liderazgo nos ha ayudado a unirnos en apoyo de estos objetivos comunes. 

Las producciones de cine y televisión son proyectos de gran valor para las comunidades locales en los 50 estados. Un rodaje promedio invierte más de $670,000 al día en locaciones y emplea a casi 1,500 personas, mientras que una serie de televisión promedio aporta $49 millones a la economía local. El gasto en producción de cine y televisión también beneficia directamente a los trabajadores y a las pequeñas empresas, ya que el 90% de los proveedores pagados por las producciones emplean a 10 personas o menos, incluyendo servicios de catering, alojamiento, alquiler de equipos, transporte y muchos otros. 

En las últimas dos décadas, países de todo el mundo han reconocido el valor de las producciones cinematográficas y televisivas y han ofrecido cada vez más incentivos significativos para atraer proyectos, así como los empleos bien remunerados y la inyección de capital local que generan. Actualmente, más de 80 países ofrecen incentivos fiscales a la producción y, como resultado, numerosas producciones que podrían haberse filmado en Estados Unidos se han ubicado en otros lugares. Regresar más producción a Estados Unidos requerirá un enfoque nacional y soluciones políticas de amplio alcance, incluyendo las que proponemos a continuación, así como iniciativas a más largo plazo como la implementación de un incentivo fiscal federal para el cine y la televisión. 

Para lograr nuestro objetivo común de ver prosperar el cine y la televisión nacionales, queremos destacar tres asuntos de especial importancia que pueden implementarse mediante el actual proceso de conciliación presupuestaria. Estas potentes medidas fiscales harían a Estados Unidos más competitivo de inmediato, expandirían la industria mediática estadounidense, generarían empleos de vuelta en el país y apoyarían el espíritu independiente de las empresas estadounidenses: 

Sección 199 (Incentivo a la producción y manufactura nacional) 

Apoyamos firmemente su propuesta de crear una nueva tasa de impuesto corporativo del 15% para las actividades manufactureras nacionales (frente a la tasa actual del 21%), utilizando como modelo el antiguo régimen de deducción de manufactura de la Sección 199.

Bajo la antigua Sección 199, que expiró en 2017, las películas y producciones televisivas realizadas en Estados Unidos calificaban como fabricación nacional y eran elegibles para la deducción fiscal, y históricamente han promovido un importante crecimiento económico y laboral.

A pesar del dominio estadounidense de larga data en la producción de cine y televisión, los países extranjeros han atraído con éxito producciones de alto valor y empleos asociados con programas de incentivos agresivos y han construido infraestructura que rivaliza con la de EE. UU. Un incentivo a la producción nacional haría que el mercado estadounidense fuera más competitivo y capaz de retener y devolver empleos bien remunerados vinculados a las producciones de cine y televisión, y el uso de esta deducción ha promovido históricamente un crecimiento económico y laboral significativo.

Mientras el Congreso busca recuperar empleos estadounidenses y promover el crecimiento en comunidades de todo el país, solicitamos su apoyo para instar a los legisladores a incluir las producciones de cine y televisión realizadas por trabajadores en Estados Unidos en un incentivo de producción y manufactura nacional.

Sección 181 (Gastos de producción cinematográfica y televisiva estadounidense)

El Congreso promulgó por primera vez la Sección 181 en 2004 para fomentar la producción nacional de cine y televisión. Con fecha de vencimiento el 31 de diciembre de 2025, solicitamos que se incluya una extensión y ampliación a largo plazo de esta disposición en el paquete de reconciliación. Esto representa un paso importante para preservar los empleos en la producción cinematográfica y televisiva en Estados Unidos. 

Actualmente, la Sección 181 permite deducir hasta $15 millones de gastos calificados de producción cinematográfica y televisiva en el año en que se incurren (o hasta $20 millones si se producen en zonas de bajos ingresos o con dificultades económicas). Dado que estos límites se establecieron inicialmente en 2004, también solicitamos que los topes de los gastos de producción se aumenten a $30 millones (o hasta $40 millones si se producen en zonas de bajos ingresos o con dificultades económicas). Asimismo, consideramos importante reafirmar la intención original de la Sección 181 de que esté disponible para los inversionistas.

Para calificar, una producción debe gastar al menos el 75% de su remuneración laboral en Estados Unidos. Sin la Sección 181, la deducibilidad comenzaría solo después del lanzamiento de un proyecto al público, lo que a menudo puede ocurrir años después de la finalización de la producción. La deducibilidad acelerada que ofrece la Sección 181 reduce el costo de capital, brinda seguridad en el flujo de caja y permite a los productores con presupuestos ajustados dar luz verde a producciones que de otro modo no se realizarían.

La Sección 181 ofrece importantes salvaguardias para preservar la producción estadounidense, especialmente para series de televisión y películas independientes y de bajo presupuesto. El panorama mundial de la producción ha evolucionado significativamente desde 2004, y la Sección 181 fomenta la producción nacional y beneficia a los trabajadores y las pequeñas empresas estadounidenses. Por estas razones, el Congreso ha garantizado reiteradamente que el incentivo a la producción nacional de la Sección 181 se mantenga vigente durante veinte años, y solicitamos su apoyo para que se prorrogue nuevamente.
3. Sección 461 (Transferencia de pérdidas operativas netas) 

La Ley de Reducción de Impuestos y Empleos derogó la capacidad de las empresas para trasladar pérdidas, pero la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por Coronavirus (CARES), promulgada al inicio de la pandemia, restableció y amplió el período de traslado de pérdidas operativas netas (NOL) a 5 años, pero solo hasta 2022. Las empresas con mayores fluctuaciones en sus ingresos, como las productoras cinematográficas que invierten grandes cantidades en películas que pueden o no ser rentables, necesitan la capacidad de distribuir las pérdidas a años más rentables, además de trasladarlas a ejercicios posteriores. Nuestro sistema tributario generalmente permite a las empresas distribuir pérdidas y ganancias a lo largo de un período de años para llegar a un cálculo estable y consistente de la renta imponible. Restablecer la capacidad de trasladar pérdidas permitirá a las empresas utilizar sus propios años rentables para compensar pérdidas posteriores, lo que se traduce en una mayor estabilidad financiera. El Reino Unido y Australia han tenido disposiciones similares y dichas disposiciones atrajeron una importante inversión en producción. 

Les agradecemos el apoyo que han demostrado a nuestra industria. Con su respaldo, estas iniciativas políticas contribuirán a preservar y crear empleos en Estados Unidos, impulsar las economías locales de todo el país y garantizar que Estados Unidos siga siendo el líder mundial en la producción de entretenimiento. 

Atentamente, 

Sylvester Stallone
Embajador especial de Estados Unidos en Hollywood 

Matthew D. Loeb
Presidente Internacional
Alianza Internacional de Empleados de Escenarios Teatrales 

Charles H. Rivkin
Presidente y Director Ejecutivo Asociación Cinematográfica 

Sam Wheeler,
Director Ejecutivo del
Sindicato de Escritores de América del Este 

Jon Voight,
Embajador especial de Estados Unidos en Hollywood 

Russell Hollander
Director Ejecutivo Nacional del Sindicato de Directores de América 

Sean O'Brien
Presidente General
Hermandad Internacional de Camioneros 

Duncan Crabtree-Irlanda
Director Ejecutivo Nacional
Sindicato de Actores de Cine-Federación Estadounidense de Artistas de Televisión y Radio 

Ellen Stutzman
Directora Ejecutiva
del Sindicato de Escritores de América Oeste 

Susan Sprung,
directora ejecutiva del Sindicato de Productores de Estados Unidos 

Katie Pryor y Tony Armer 

Cofundadores y socios directores de FilmUSA 

Jean Prewitt
Presidente y Director Ejecutivo Alianza de Cine y Televisión Independiente 

Cathy Schulman 

Presidente de Producers United 

Manténgase conectado con Georgia Entertainment: Síganos en  LinkedIn  o  Instagram .  Suscríbase  a nuestro boletín informativo.  Contáctenos  para descubrir cómo colaborar con nosotros.